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有关成立银行的事,朝堂上已经争论了多天,一直没有结果,这事未有前例,涉及的东西又比较复杂,各种规章制度的制定都需要根据实际情况反复推敲,就算讨论一年半年都不奇怪。
问题是,这些天朝会上讨论的不是如何制定各种规章制度,而是该不该成立银行。反对成立国家银行的官员不在少数。
因为银行主要的盈利渠道是放贷,很多官员因此为认这是在与民争利。
杨逸本来不想过多发言,但越听越觉无趣,这些官员说得冠冕堂皇,其实他们之所以如此激烈反对,真正的原因是银行的成立,会损害到他们自己的利益。
这年头,有钱人向困难户放高利贷是主要的生财手段之一,但凡官商富户或多或少都存在放高利贷的行为。一但银行成立,对他们的私人利益无疑会造成很大的冲击。
这天朝会上,殿中侍御使杜恒又拿与民争利来说事,杨逸暗暗笑了笑,执笏出班奏道:“太后,臣以为朝廷应完全废除盐铁官营。盐铁官营实乃与民争利也！”
杨逸短短一句话,顿时让朝堂上一片哗然。盐铁官营从汉武帝开始,虽然历来受人诟病,但历朝历代都不贬盐铁官营的行为。
大宋前期曾一度禁止私营盐铁,后来政策宽松了一点,冶铁和金银开采中官营之外允许民间鼓铸,冶户以二分交税,八分自由贩卖,有的官营冶铁因效益差而改为民营。按比例征税,同时也放宽了铁铜禁,允许民间免税自造一些铜器。
但总体而言,盐铁主要还是以官营为主,光是这两项就占着朝廷岁入很大的比重。杨逸突然抛出废除盐铁官营,能不让百官哗然吗?
别的不说,户部尚书蔡京立即就跳出来反对。狠狠地批驳了杨逸:“太后,完全废除盐铁官营绝不可行,目前盐、铁、酒、与市舶、矿冶等占岁入的四成,废除盐铁官营,朝廷每年庞大的开支从何而来?”
杨逸答道:“本官认为,放开盐铁官营。朝廷只要在征税环节上加以调整,岁入不但不会减少,甚至可能增加,许多盐场、矿业由官府来经营,效率低下。产出有限,不得不转给私人来经营。而私人经营后,却能实现很好的盈利,可见官营不如私营,朝廷实不应多此一举,与民争利。”
“荒谬,这岂只是盈利与否的问题?盐铁系国家命脉,岂能全部交由私人来经营?”
杨逸也不生气,也不再辩解,好整以暇地站在班列里,仿佛他什么也没说过一样。
这下大多数官员回过味来了,杨逸并不是真的要废除盐铁官营,他只是想说明,盐铁官营确实是与发争利。
好了,盐铁官营是与民争利,你们经营得这么起劲,成立银行,虽然也有与民争利的意思,但银行方便了社会资金的筹措与融通,对促进大宋经济发展有莫大的好处,你们倒拿与民争利来说事,说得过去吗?
在中国历史上,很早就出现了有银行性质的钱庄,清朝的票号更是盛极一时,晋商通过遍布全国的票号,赚到了大量的钱,官员不可能不知道这个行业存在着丰厚的利润,可一直到清朝将要灭亡的1905年,政府才创办了第一个国有银行。
这其中的原因,杨逸想来很重要的一条就是官员们认为不应该与民争利,而这与民争利中的“民”实际上就是官僚阶级。普通老百姓能从中得到什么“利”?
现在户部提出建立国家银行,朝中很多官员反对,很重要的原因也是这会伤害到他们的利益,压缩了他们私人放贷的空间,这自然就成了他们口中的与民争利。
但杨逸不会在此事上和百官争执,他个人认为,朝廷成立银行也好,不成立也没关系,只要不阻止私人成立银行就行了。
在西方,最先出现的银行多是私人银行,也正因为资本家通过金融业控制了国家经济命脉,使得资本家的话语权进一步扩大,资本主义的根基更加牢固,资本家也通过控制国家经济达到左右整个的国家的目的。
到目前为止,朝堂上似乎还没有人反对私人成立银行,这就行了,至于朝廷成不成立银行,杨逸真的不是很在乎,所以他并不作过多的争论。
早朝散之后,刘太后急忙将杨逸召到延春阁,开口就道:“冤家,你是怎么了?你真的认为朝廷应该废除盐铁官营吗?”
此事关系太大,之前杨逸又没和她通过声气,难怪她心中没底。
杨逸想了想说道:“太后,朝廷对盐铁茶这些东西控制过严,确实不是好事,禁榷专卖制度有违商品自由流通的规律。朝廷经营的矿场、作坊,匠人劳力连人身自由都没有,收入也极为寒微,在这种情况下,能指望匠户有什么工作积极性?
没有工作积极性,就根本谈不上什么效益,所以许多矿场官营不下去,移交给私人经营后,却能产生很好的利益;
总之官营的产业弊端丛生,效率低下,这早已是众所周知的事情,象食盐专卖虽然实行了钞引截角等方式以完善之,但实际上仍是权贵相托,奸商谋利。造成私贩严重,官盐壅滞。朝廷从中得到的利益反不如权贵及奸商多。空负专营之名而已。
再说说茶叶,我朝初期曾实行严厉的征榷法,由官府控制全国的茶叶生产和销售,茶利甚高,但这是**裸的与民争利,无论是茶商还是园户的利润都被剥夺尽了,这使得朝廷与茶商与园户的矛盾严重激化,朝廷倒是控制所有茶叶了。却形成了官茶积压,连本金都难以收回的局面。”
刘太后忍不住问了一句:“这官茶为何积压?”
杨逸忍不住洒然一笑道:“商人的盈利空间都被剥夺完了,谁愿去贩卖茶叶,难道让知县知州去贩卖茶叶?”
刘太后一脸古怪的表情,想笑又不好笑出来。
杨逸接着说道:“这种有违商品自由流通规律的法令,注定是难以执行的,所以到太宗淳化三年。朝廷不得不颁布《通商法》,允许商人与园户贸易;
由此可见,朝廷是不应过多插手工商业的,包括盐铁在内,臣以为,也不应控制过严。可向商人开放更大的空间,只要制定相应的法令及税赋制度,臣敢保证,盐铁收入不但不会减少,绝对会有更大的增加。而且我大宋的冶炼工艺也会有更大的提高。”
“那你是真的有意开放盐铁了?”刘太后边问,边示意小菊给他上茶。
杨逸接过茶来放在旁边的小几上。正色地说道:“盐关系到千家万户日常所需,铁则更可视为一个国家战略性的物资,在没有妥善可行的法规保障之前,全部废除官营不见得是好事,此事我只是提提,乃需详细思索之后才好下定论,不过适合地增加一些私营份额是很有必要的。”
“既然未有定论,那你今天在朝会上提这干嘛?”刘太后有些不满,脸上尽是嗔意。
杨逸端起茶来轻呷一口道:“我只是不满有些人明明是为自己牟利,却偏偏要打着为天下百姓谋福利的旗号。”
“哼,冤家你也不提前知会我一声,可把我吓了一跳,快说说,成立很行之事,你又是什么意见。”刘太后轻轻拍了拍胸脯,从御案后走到他身边,本待坐到他左则的另一张椅子上。
杨逸顺手揽住她柔软的腰肢,刘太后便顺势坐到了他的大脚上,她刚下早朝,身上的凤冠霞帔还没换下,可一坐到他腿上,那妖媚的风情却不由自主的流露出来。
这寒冬季节,抱着一具妖娆的玉体很是暖和舒适。
杨逸拥着她说道:“朝廷要成立国家银行,这是好事,把百姓手中闲散的钱聚拢起来,再贷给那些需要钱扩大生产的商家脓,朝廷既可以从中盈利,也能扶助农工商更快地发展,一举两得。”
“朝廷急需要用钱时,也可以从银行里先挪用是吗?”刘清菁有些得意地说道,湿润的香唇在他脸颊上轻轻吻着。
杨逸点点头答道:“确实可以,比如这两年大治黄河,花费巨大,朝廷若是一时周转不过来,确实可以从银行贷出相应的款项用于治河,然后再逐年偿还,这样可以有效地避免影响朝廷的正常运转。”
刘清菁显有些有心不在焉了,身体在他怀里轻轻扭动着,主动引着他的手探向自己那傲人的酥胸。
杨逸微微一笑,一边把玩一边说道:“其实成立银行最大的好处是让民间的闲钱最大限度的流动起来,记得我说过的话吗?钱不流动起来,它就是死物,既不能为百姓、也不能为国家增加一点效益,它就和山上的石头没什么差别;
偏偏我汉人有个通病,那就是喜欢存钱,家里存钱越多,才越安心。如今那些富户家里常年囤积十万、乃至百万两银子的比比皆是;
我大宋常闹钱荒,是我大宋的钱都流到他国去了吗?恰恰相反,我大宋对各国的贸易多是顺差,这就使得各国的银钱源源不断地流向我大宋,这些钱大部分被百姓藏在家里了,没有在市面上流通,这才是导致我大宋闹钱荒的最大原因;
朝廷成立银行,将百姓囤积在家里的钱都吸收到银行来,银行再把这些钱贷给需要的人,这样就能让这些死钱最大限度的流动起来,钱流动得越快,国家的经济越繁荣,给社会带来的效益越大.你听清我在说什么了吗?”
“冤家,奴听着呢.嗯”刘清菁的声音媚得象春水荡漾。
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