1992年3月26日，一篇1.1万字的长篇通讯《东方风来满眼春——邓老在深州纪实》在《深州特区报》刊，第二天，全国各报均在头版头条转。而通讯的表之日，正值都召开两会，因此它所诱的轰动和新闻效应可以想见，一时间，解放思想、加快改革步伐，成为舆论之共声。
92年的春天，给喜好“大历史阐述”的中国人留下了太深的印象，以至于在后来的很多记忆中，这一年整个儿都是春天。然而既然是摸着石头过河，沾水湿鞋就在所难免。
从92年3月份开始，全国就掀起了一股轰轰烈烈的“破三铁”运动，所谓“三铁”，指的是铁饭碗、铁交椅和铁工资，实指国营企业的劳动用工、分配和人事制度改革，它们被认为是国营企业的传统优越性所在，其实也是内部机制僵化累赘的症结。在目前国有企业普遍效益不彰，搞活无策的情况下，“破三铁”被很多地方政府官员看成了救命的稻草。
新任安州市市长鲁非在人代会上转正的第二天，就表讲话，他指出：破三铁是国营企业改革的一次“攻坚战”，市政府一定要以三铁精神（铁面孔、铁手腕、铁心肠）来破三铁。安州电视机厂随后被选定为“破三铁”试点企业，仅仅不到半个月的时间，全厂二分之一的职工下岗，剩下的职工也全部转为了合同制。
“下岗”这个词如果让张宸来看，自然是没什么新鲜，但是在92年，这个词却足以让人心惊胆颤。几千名职工一夜之间就要离开自己辛苦工作了一辈子的工厂，手里却只能拿到少得可怜的一点遣散费，这种心理落差让大多数人都无法承受。就在市政府的官员在为电视机厂的“改革成功”弹冠相庆的时候，让人意想不到的危机爆了。
电视机厂的一名女工，丈夫早亡，独自抚养一个年幼的孩子，在这次“破三铁”的过程中，她也不幸加入了下岗大军的行列。由于失去了收入来源，本就不富裕的生活愈的窘迫，领到的遣散费在不到一个月的时间里就所剩无几了。女工没有办法，重新找到厂里，向领导苦苦哀求，希望能够重新回来上班，但是厂里却不能因为她一个人而改变由市政府已经制定好的决策，不过鉴于这名女工的家庭确实困难，厂里最终决定，再给这名女工一笔钱救急。女工千恩万谢后，忙到菜市场买菜，打算给自己的孩子做一顿久违了的丰盛晚餐，没成想掏兜付钱的时候突然现，自己刚领到的救命钱已经不翼而飞了。女工心急如焚，当场晕倒，被人立刻送到了医院，醒来后，若不是被护士及时现，怕是就要跳楼自杀了。
这件事情很快就在电视机厂的职工中间传开，它也成为了这次群体**件的导火索。5月某天的一个清晨，一千多名电视机厂的下岗职工，在市委门前聚集，要求见市委书记宁建峰，与此同时，未下岗的那些职工也在电视机厂的大院内宣布罢工，声援他们以前的工友。这样大规模的群体**件在安州历史上还是第一次，而几年前由宜家商标侵权案所引起的不到1oo人的静坐示威，与此时相比那真是小巫见大巫了。
市长鲁非紧急出面欲与工人们沟通，但是却遭到了拒绝。在这些工人的眼里，鲁非就是导致他们现在这种无依无靠的局面的罪魁祸，因此与他能有什么好谈的。在鲁非之前，宁建峰对电视机厂所采取的策略是求稳待变，即市政府出钱，保证所有职工的基本生活，然后等待政策的确实改变，在寻求更好的解决方案。等到了鲁非这里，政策确实已经改变了，只是这种粗暴的“破三铁”的改革方式显然是一个非常糟糕的办法，它根本无法被广大工人们所接受。
鲁非最终无功而返，为了不使事态继续扩大，宁建峰不得不出面了，依靠自己这些年在安州积累下来的声望，宁建峰暂时的平息了这次事件，但是如何安顿这两千多名下岗职工，仍是安州市委市政府的头等大事。
由于电视机厂已经频临破产，如果就简单的把所有的下岗职工再送回去，也仍然是解决不了问题，根据张致恒的提议，安州市委市政府最终通过了一项临时性的决议，即暂时为每个电视机厂的下岗职工提供最低生活保障金，直到电视机厂完成真正意义上的改革。同时还宣布，这些下岗职工仍然还是电视机厂的工人，将来针对电视机厂的任何改革措施，也同样与他们有关。这些决定一定程度上缓解了工人们对于未来的担忧，这一震动全省，乃至中央的**终于平息了下去。
“破三铁”因缺乏相关社会福利制度保障而可能诱的社会动荡终于引起了决策层的警惕，有人甚至提出：试图用皮鞭加饥饿的办法搞活国营企业是行不通的，每个公民都有宪法赋予的劳动权利，砸铁饭碗是违法的。于是，到了7月份，这场全国范围内的轰轰烈烈的运动就嘎然而止了。只是对于安州政坛来说，一场风波却才刚刚拉开序幕。
安州市市长的鲁非，上任后的第一把火就烧了一个大窟窿，虽然这也不是他的本意，但是他的执政能力还是受到了多方的质疑，不过他的老上级省委书记韩中华仍然力挺他，还亲自打电话给他鼓励，告诉他不要背上包袱，改革开放史无前例，些许错误也是难免的……鲁非在感动之余，也下决心一定要做出一些成绩来改变自己目前的不利局面。
只是出成绩绝非一朝一夕之功，正在琢磨自己的第二把火应该怎么烧的鲁非，突然让一封署名为“电视机厂普通职工”的举报信触了灵感，出成绩确实不容易，但是转移一下大家的注意力应该还是比较简单的吧。举报信中提到了电视机厂的部分领导在之前采购国外生产线的时候，收受了国外企业的回扣，因此不做评估，就盲目引进，给国家和厂里带来了巨大的损失……
鲁非知道市委和纪委肯定也收到了类似的信件，同时根据自己的经验判断，信中所举报的事情应该是真实的，因此在目前这个敏感的时刻，电视机厂的领导这次恐怕是在劫难逃了。只是如果这次查处的范围仅限于电视机厂的这些企业领导，鲁非就认为这还不足以达到自己想要转移公众注意力的目的，因此自己必须再努努力，让这把火烧得更旺一些才行。
